[法律雜談]人民法院書(shū)記員工作經(jīng)驗(yàn)技巧集成
人民法院書(shū)記員工作經(jīng)驗(yàn)技巧集成
序 言
既為了新進(jìn)書(shū)記員快速熟悉工作程序,掌握工作技能;又為了現(xiàn)有書(shū)記員對(duì)本職工作的要求和技能溫故知新,熟能生巧;更為了法官和書(shū)記員在個(gè)案審理中相互認(rèn)知,配合默契,共同致力于案件審理的“公正與效率”,筆者以一篇網(wǎng)絡(luò)文章《民事審判中的書(shū)記員工作》為藍(lán)本,結(jié)合工作所在單位多年來(lái)的民事審判工作實(shí)踐,廣泛征求長(zhǎng)期堅(jiān)守民事審判工作一線的同事們的意見(jiàn),進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充、刪減和完善,編寫(xiě)了本文《人民法院書(shū)記員工作經(jīng)驗(yàn)技巧集成》。本文不是書(shū)記員工作職責(zé)匯編,而是有關(guān)書(shū)記員工作的理論認(rèn)識(shí)、現(xiàn)行法律規(guī)定、工作程序、操作技能等內(nèi)容的全面介紹,因而沒(méi)有刻意追求言簡(jiǎn)意賅,而是當(dāng)繁則繁,能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),繁簡(jiǎn)適當(dāng),意在全面,力求一冊(cè)在手,全部書(shū)記員工作有章可循,有技可用。另外,由于書(shū)記員工作的總體目的在于配合法官審理好案件,因而書(shū)記員有必要了解法官的工作。基于此,本文也全面介紹了法官開(kāi)庭審理和制作民事判決書(shū)的一般工作內(nèi)容和基本要求。因之,本文對(duì)法官主持庭審及制作民事判決書(shū)等工作的規(guī)范化建設(shè)亦有一定的參考價(jià)值。最后,衷心感謝網(wǎng)絡(luò)文章《民事審判中的書(shū)記員工作》的作者以及給本文提出過(guò)諸多寶貴意見(jiàn)的親愛(ài)的同事們。
————筆者
第一節(jié) 何為書(shū)記員
先從“書(shū)記”這個(gè)詞說(shuō)起。據(jù)有關(guān)資料記載,“書(shū)記”這個(gè)詞有三種用法,一是指用文字書(shū)寫(xiě)記錄有關(guān)事項(xiàng);二是有關(guān)政黨(團(tuán)體)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)的稱謂;三是古代在官府主管文書(shū)工作的人員,后來(lái)泛指在機(jī)關(guān)團(tuán)體中擔(dān)任抄寫(xiě)工作的人員。民事審判中的書(shū)記員的“書(shū)記”和第三種解釋比較相近,是在機(jī)關(guān)團(tuán)體中擔(dān)任文書(shū)工作的人員。為什么法院叫書(shū)記員而不叫文書(shū)或者秘書(shū)?這是現(xiàn)代法治國(guó)家法院建制的通例。另外,我國(guó)法院的書(shū)記員這個(gè)職務(wù)的稱謂是由法律規(guī)定的。《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》第四十條規(guī)定,“各級(jí)人民法院設(shè)書(shū)記員,擔(dān)任審判庭的記錄工作并辦理有關(guān)審判的其他事項(xiàng)”。中共中央組織部、國(guó)家人事部、最高人民法院頒發(fā)的《人民法院書(shū)記員管理辦法(試行)》規(guī)定,“書(shū)記員是審判工作的事務(wù)性輔助人員,在法官指導(dǎo)下工作”。
第二節(jié) 書(shū)記員工作職責(zé)概述
書(shū)記員主要工作職責(zé)有:
一、辦理庭前準(zhǔn)備過(guò)程中的事務(wù)性工作;
二、檢查開(kāi)庭時(shí)訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀(jì)律;
三、擔(dān)任案件審理過(guò)程中的記錄工作和其他記錄工作;
四、整理、裝訂、歸檔案卷材料;
五、完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。
從法律規(guī)定的情況來(lái)看,書(shū)記員是各級(jí)人民法院的法定工作人員,由各級(jí)人民法院根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理任命或者聘用手續(xù)。未經(jīng)合法辦理手續(xù)的人員,不能成為人民法院的書(shū)記員。同時(shí),書(shū)記員是人民法院不可缺少的專職人員,是法院干部隊(duì)伍的重要組成部分。
書(shū)記員的具體工作是在法官的指導(dǎo)下,參加案件調(diào)查、調(diào)解;協(xié)助做好開(kāi)庭前的準(zhǔn)備工作,擔(dān)任合議庭(含獨(dú)任庭)的全部審判活動(dòng)的記錄,包括合議庭評(píng)議案件的記錄。同時(shí)還要接待當(dāng)事人,聽(tīng)取意見(jiàn);收集保管審判案件的全部證據(jù)材料和文件資料,填制、核對(duì)、發(fā)送訴訟文書(shū)。案件審理終結(jié)后,與案件有關(guān)的訴訟文件材料,還得由書(shū)記員整理立卷作為國(guó)家訴訟檔案,辦理歸檔手續(xù)。從這個(gè)角度上看,書(shū)記員和法官的工作只是分工不同,并無(wú)性質(zhì)上的差別。書(shū)記員工作也是人民法院工作不可分割的一部分,人民法院發(fā)揮審判職能,向社會(huì)體現(xiàn)人民法院“公正與效率”的工作主題和“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)思想,客觀反映審判工作的全部過(guò)程,這里面有許多工作是事務(wù)性的、輔助性的工作,都離不開(kāi)書(shū)記員的辛勤勞動(dòng)和努力。當(dāng)然,書(shū)記員本身工作的效率、工作的質(zhì)量以及公正、廉潔等政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的表現(xiàn),對(duì)樹(shù)立人民法院應(yīng)有的良好形象以及在當(dāng)事人當(dāng)中產(chǎn)生較好的影響有著十分重要的意義。
第三節(jié) 以法庭筆錄為主干的民事審判筆錄制作
一、關(guān)于法庭筆錄
筆錄,是指用筆或者電腦記錄下來(lái)的文字。把筆錄看作一種書(shū)面文件,它就成了如實(shí)記載某項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的文書(shū)。審判筆錄(或稱訴訟筆錄),是指法院工作人員在訴訟的各個(gè)不同階段就案件的具體情況所形成的書(shū)面文字記錄;是人民法院在審判活動(dòng)中使用的重要文書(shū);是如實(shí)記載、全面反映審判過(guò)程和案件事實(shí)的書(shū)面文件;是審判文書(shū)和訴訟卷宗材料不可缺少的一部分。
法庭筆錄是審判筆錄中最基礎(chǔ)的一種筆錄類型。法庭筆錄和其他文書(shū)相比,有這么幾個(gè)特點(diǎn):
?。ㄒ唬┬问降奈ㄒ恍浴_@里面有兩層意思:一是格式是統(tǒng)一的;二是所用的文字是唯一的,也就是說(shuō)只能用規(guī)范的漢字把審判活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容、語(yǔ)言、狀況記錄在紙上,形成審判文書(shū)。
?。ǘ┯涊d的真實(shí)性。法庭筆錄最本質(zhì)和最重要的特征是具有真實(shí)性,是客觀、如實(shí)地記載審判活動(dòng)的全過(guò)程,實(shí)事求是地反映審判過(guò)程中的具體現(xiàn)象以及案件發(fā)生的情況。需要強(qiáng)調(diào)的是,不容許在記錄中摻入記錄人的主觀的想象、猜測(cè)、推斷或分析,更不容許制作虛假的筆錄,如果出現(xiàn)了虛假筆錄,將要受到紀(jì)律制裁,性質(zhì)嚴(yán)重的還有可能受到刑事處罰,或者被清理出法院隊(duì)伍。
?。ㄈ┯涗浀木唧w性。因?yàn)槲覀兊姆ㄍスP錄形成后,它將成為法官定性裁判的重要依據(jù),這就決定了法庭筆錄對(duì)有關(guān)案件的基本事實(shí)、基本證據(jù)以及涉及到證據(jù)、性質(zhì)的認(rèn)定的具體細(xì)節(jié)和過(guò)程,都必須詳盡記錄,在重要的關(guān)鍵性問(wèn)題上要逐字逐句,乃至逐段記錄原話。需要的時(shí)候,可以要求答話的人重述一遍,也可以在簽字時(shí)補(bǔ)記、追記。在事關(guān)重大的問(wèn)題上,不能用隨意省略或者概括性的語(yǔ)言代替關(guān)鍵性的原話。
?。ㄋ模┲谱鞯耐暾浴_@是法庭筆錄的基本特征和合法、有效的前提。這里面有兩層意思:一是記錄的內(nèi)容的完整;二是筆錄的格式要完整,否則涉及到筆錄的合法性和有效性。比如對(duì)當(dāng)事人談話的筆錄,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在筆錄上簽名,法庭筆錄還需要審判人員在筆錄上簽名。一份內(nèi)容詳盡而格式不全或者格式不對(duì)的筆錄,往往會(huì)因?yàn)楦袷缴系蔫Υ檬スP錄應(yīng)有的價(jià)值和作用。
(五)形成的合法性。這里就是說(shuō)法庭筆錄的制作形成必須依法進(jìn)行,這是法庭筆錄的本質(zhì)特征。怎么具體理解呢,就是法庭筆錄的制作人必須是依法對(duì)審判該案負(fù)有職責(zé)的法官、書(shū)記員。
?。r(shí)間的緊迫性或者說(shuō)筆錄形成的即時(shí)性。法庭筆錄一般是在辦案過(guò)程中即時(shí)制作的,筆錄一經(jīng)形成,將筆錄讓答話人閱讀,履行簽字手續(xù)后,這種筆錄就沒(méi)有機(jī)會(huì)重抄、修改、整理。這里面對(duì)筆錄的制作提出了較高的要求,要求筆錄的制作者具有又快又好的記錄本領(lǐng),要有一定的語(yǔ)文和記錄的基本功,才能適應(yīng)筆錄制作要求。
?。ㄆ撸﹥r(jià)值的長(zhǎng)效性。制作好法庭筆錄的目的在于固定證據(jù)和保存訴訟資料,全面反映審判活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程和情況。結(jié)案后作為長(zhǎng)效保存的歷史檔案,仍然不失其研究、總結(jié)乃至復(fù)查、參考等價(jià)值。所以,我們制作的每一份筆錄,不僅關(guān)系到記錄本身的質(zhì)量,而且關(guān)系到整個(gè)案件是否能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
二、法庭筆錄的制作流程
法庭筆錄的制作,需從庭前準(zhǔn)備工作開(kāi)始說(shuō)起。
(一)收案登記
書(shū)記員和案件接觸,首先是看到了由庭長(zhǎng)簽發(fā)的具體審判人員承辦的案件。這時(shí)候書(shū)記員要根據(jù)所在審判庭內(nèi)務(wù)管理的需要,當(dāng)即進(jìn)行收案登記。
收案登記一般只要注明以下一些項(xiàng)目就可以了:案號(hào)、案由、當(dāng)事人姓名、立案日期、承辦法官姓名、本庭登記時(shí)間、結(jié)案的方式和時(shí)間(待后填寫(xiě)),
?。ǘ┩デ皽?zhǔn)備工作
1、要審查起訴狀和其他訴訟材料是否符合要求。民事訴狀分正本和副本,正本一份,副本要按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)確定。
2、要審查當(dāng)事人及訴訟代理人的身份證明材料(如居民身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、律師事務(wù)所函、律師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件等),發(fā)現(xiàn)有遺漏,則在通知其領(lǐng)取其他訴訟材料時(shí)一并要求補(bǔ)齊到位,以避免在開(kāi)庭后才發(fā)現(xiàn)遺漏,此后當(dāng)事人有可能不予配合的情況發(fā)生。
3、要檢查立案的手續(xù)是否齊全合法,根據(jù)訴狀的內(nèi)容核對(duì)立案案由是否規(guī)范、是否有當(dāng)事人訴訟主體不適格的情形、是否遺漏了訴訟當(dāng)事人。如發(fā)現(xiàn)有不妥或者錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告承辦法官,由承辦法官審查確認(rèn)。
4、向當(dāng)事人送達(dá)《受理案件通知書(shū)》、《民事起訴狀》(副本)和《應(yīng)訴通知書(shū)》,以及根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》要求的《舉證通知書(shū)》。如果法院就法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)所需要向當(dāng)事人征詢意見(jiàn)的有關(guān)卡片也需一并送達(dá)。在這個(gè)時(shí)候已經(jīng)涉及到另外一種法律文書(shū),那就是送達(dá)回證。送達(dá)回證是一個(gè)固定格式的文書(shū)(送達(dá)回證的格式設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)、規(guī)范和統(tǒng)一),要把上面的項(xiàng)目填齊了。送達(dá)《民事起訴狀》(副本)時(shí),要被告在送達(dá)回證上簽署姓名、日期以及聯(lián)系電話等(系自然人被告同住成年家屬簽收的,在備注欄內(nèi)注明近親屬關(guān)系的性質(zhì);系法人工作人員簽收的,在備注欄內(nèi)注明其工作部門(mén)和職務(wù)),要告知被告在收到《民事起訴狀》(副本)的第二天起十五日內(nèi)提交《民事答辯狀》。被告不提交《民事答辯狀》的,不影響人民法院的審理(送達(dá)相應(yīng)法律文書(shū)時(shí),一定要要求當(dāng)事人準(zhǔn)確無(wú)誤地簽署姓名和日期)。
5、收到被告《民事答辯狀》以后,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將《民事答辯狀》(副本)送達(dá)給原告,由原告在送達(dá)回證上簽收。在這期間,可能會(huì)有當(dāng)事人到庭,而法官有可能需要詢問(wèn)當(dāng)事人有關(guān)情況,此時(shí)則要對(duì)當(dāng)事人作一個(gè)《談話筆錄》。民事審判中的《談話筆錄》,總的要求和前面陳述的一樣,但在當(dāng)事人的項(xiàng)目記載上要注意規(guī)范:是自然人的要記載姓名、性別、出生年月日(不要記成多少歲)、民族、工作單位及職務(wù)、住址,這就是我們民事審判中經(jīng)常提及的“前六項(xiàng)”;是法人或其他組織的要記明單位的全稱(以該單位使用的公章為準(zhǔn))、住所以及法定代表人(或者代表人)的姓名和職務(wù)。在記載職務(wù)的時(shí)候要注意根據(jù)《法定代表人身份證明書(shū)》的表述記載為董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理或者經(jīng)理。
6、一方當(dāng)事人提交證據(jù)材料時(shí),應(yīng)要求其填寫(xiě)證據(jù)目錄(對(duì)證據(jù)材料逐一分類編號(hào),簡(jiǎn)要說(shuō)明證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容,簽名或蓋章,注明實(shí)際提交日期),根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本,并及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人來(lái)法院領(lǐng)取證據(jù)材料副本,由其在送達(dá)回證上簽收(對(duì)方當(dāng)事人經(jīng)通知不來(lái)法院領(lǐng)取的,在送達(dá)回證的備注欄內(nèi)加以注明)。
7、在開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)確定以后,書(shū)記員應(yīng)在開(kāi)庭三日前將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人,將合議庭(獨(dú)任庭)組成人員的情況告知當(dāng)事人。實(shí)踐中這項(xiàng)工作可以和送達(dá)《民事起訴狀》(副本)以及《民事答辯狀》(副本)時(shí)同時(shí)進(jìn)行。
8、庭審時(shí)間確定以后,書(shū)記員要做好以下開(kāi)庭前的準(zhǔn)備工作:
根據(jù)審判法庭的管理情況,需要先行和審判法庭聯(lián)系的,注意把開(kāi)庭的有關(guān)信息向管理法庭的部門(mén)(法警隊(duì)或行政裝備科)反饋。
(1)檢查庭審設(shè)施是否完備,值庭法警是否到庭。
?、贅?biāo)志牌是否齊全并擺放到位;
②擴(kuò)音設(shè)備是否完好;
?、壑低シň欠竦轿?。
?。?)檢查當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,核對(duì)出庭人員身份,查驗(yàn)有效身份證件,請(qǐng)當(dāng)事人和其他訴訟參與人按指定席位就座。(法庭筆錄不能僅抄錄民事起訴狀上相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)將經(jīng)查驗(yàn)核實(shí)的真實(shí)身份情況計(jì)入筆錄)當(dāng)事人是公民的,核對(duì)姓名、性別、出生年月日、民族、工作單位和職務(wù)、住址;是法人或者其他組織的,核對(duì)單位名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù)。訴訟代理人是律師的,核對(duì)姓名、所屬律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)證書(shū);其他人員擔(dān)任訴訟代理人的,核對(duì)姓名、性別、工作單位和職務(wù)、住址、與當(dāng)事人的關(guān)系(法庭筆錄中可記明當(dāng)事人和訴訟代理人的聯(lián)系電話)。
(3)要求到庭當(dāng)事人在《簽到表》上簽到,并填寫(xiě)《送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》,以避免庭審結(jié)束后當(dāng)事人借故不在法庭筆錄上簽名或因送達(dá)地址不確定而發(fā)生裁判文書(shū)送達(dá)困難的情形。
?。?)檢查當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否在開(kāi)庭三日前收到《傳票》和《出庭通知書(shū)》。
?。?)宣布法庭紀(jì)律(書(shū)記員起立宣讀):請(qǐng)大家肅靜,現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律。依照《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定,當(dāng)事人、其他訴訟參與人、旁聽(tīng)人員必須遵守下列紀(jì)律:
?、俜ㄍ?nèi)要保持安靜,不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實(shí)施其他妨害審判活動(dòng)的行為;
②開(kāi)庭過(guò)程中不得隨便走動(dòng),不得進(jìn)入審判區(qū);
?、畚唇?jīng)法庭允許,不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影;
④未經(jīng)法庭允許不準(zhǔn)發(fā)言或提問(wèn);
?、莶粶?zhǔn)吸煙和隨地吐痰;
?、匏性V訟參與人以及旁聽(tīng)人員須將隨身攜帶的手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備關(guān)閉。
對(duì)于違反法庭紀(jì)律的人,審判人員和值庭法警有權(quán)制止。不聽(tīng)制止的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零一條、第一百零二條之規(guī)定,予以訓(xùn)戒,責(zé)令退出法庭,或者予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。?)請(qǐng)合議庭成員(獨(dú)任法官)入庭(起立)。
?。ㄈ┲谱鞣ㄍ徟泄P錄
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十三條規(guī)定:“書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄,由審判人員和書(shū)記員簽名。法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀,也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)記錄在案。法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的,記明情況附卷?!保ㄗⅲ簽榉乐巩?dāng)事人借申請(qǐng)補(bǔ)正為由改變庭審中已作出的自認(rèn)、承認(rèn)對(duì)方訴訟請(qǐng)求等意思表示,故不能讓當(dāng)事人及其訴訟代理人在法庭筆錄上直接修改,而應(yīng)由其填寫(xiě)《法庭筆錄補(bǔ)正申請(qǐng)書(shū)》作為法庭筆錄的附頁(yè)。)
法庭筆錄是在法庭審理過(guò)程中,由書(shū)記員制作的反映法庭審判活動(dòng)全部真實(shí)情況的記錄,包括雙方當(dāng)事人、訴訟參與人、審判人員在法庭上陳述的內(nèi)容及其他活動(dòng)狀況。法庭筆錄可以將整個(gè)審判活動(dòng)用書(shū)面形式固定下來(lái),成為人民法院審判活動(dòng)的見(jiàn)證,是人法院依法作出判決的依據(jù)。法庭筆錄固定下來(lái)的當(dāng)事人的陳述與辯論、證人證言等,可以起到證據(jù)作用,當(dāng)事人和證人不能隨意推翻,應(yīng)對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。上級(jí)人民法院通過(guò)閱讀法庭筆錄,可以了解和監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。原審法庭筆錄又是上訴審和再審的人民法院審理上訴、再審案件的重要依據(jù)。
書(shū)記員在記錄法庭活動(dòng)時(shí),字跡要整潔,內(nèi)容要全面,防止出現(xiàn)字跡潦草,錯(cuò)字、別字、漏字的現(xiàn)象,更要注意邏輯、語(yǔ)法等。為記好法庭筆錄,書(shū)記員應(yīng)在開(kāi)庭前閱卷,熟悉案情,尤其是對(duì)有些專業(yè)名詞和術(shù)語(yǔ)要提前掌握。審判人員應(yīng)與書(shū)記員配合默契,如遇到記錄的內(nèi)容比較多或特別重要時(shí),應(yīng)放慢速度,等書(shū)記員記好后再進(jìn)行下面的步驟。從書(shū)記員的角度來(lái)說(shuō),當(dāng)無(wú)法跟上庭審進(jìn)度(節(jié)奏)或聽(tīng)不清時(shí),書(shū)記員一定要當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人或法官提出,而不能敷衍帶過(guò),以避免對(duì)查明案件事實(shí)和作出裁判造成不利影響。
根據(jù)審判實(shí)踐,法庭筆錄應(yīng)記載如下內(nèi)容:
1、首部
即標(biāo)題,寫(xiě)明文書(shū)名稱“法庭審理筆錄”,并應(yīng)在文書(shū)名稱后寫(xiě)明本次法庭審理是第幾次開(kāi)庭(這一點(diǎn),目前已經(jīng)格式化了,但第幾次開(kāi)庭要填上)。
2、正文
(1)寫(xiě)明法庭審理的時(shí)間、地點(diǎn)。開(kāi)庭審理的時(shí)間應(yīng)寫(xiě)明何年何月何日幾時(shí)幾分到幾時(shí)幾分(缺席開(kāi)庭的,按傳票時(shí)間推遲半小時(shí)記錄)。開(kāi)庭審理的地點(diǎn)一般為某人民法院第幾審判庭(巡回法庭要記明開(kāi)庭的具體地點(diǎn))。
(2)寫(xiě)明是否公開(kāi)審理。如果是公開(kāi)審理,應(yīng)記明旁聽(tīng)的大概人數(shù),以及主持法庭審理的審判長(zhǎng)、審判員或人民陪審員、書(shū)記員等人的姓名。
?。?)主文是法庭審理筆錄的重點(diǎn)內(nèi)容。法庭審理的全部活動(dòng),包括當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟活動(dòng),應(yīng)如實(shí)記載。按照民事訴訟法的規(guī)定,準(zhǔn)確、具體記載法庭調(diào)查階段、辯論階段,最后陳述或最后意見(jiàn),以及評(píng)議后是否當(dāng)庭宣判(民事案件在判決前還可以進(jìn)行調(diào)解)等等,全部活動(dòng)記入筆錄。特別是訴辯雙方陳述的關(guān)鍵問(wèn)題、當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)、當(dāng)庭作證的證人證言、當(dāng)庭出示和查對(duì)核實(shí)的證據(jù)、以及雙方辯論的觀點(diǎn)、理由等,都要如實(shí)記載。記錄時(shí),應(yīng)根據(jù)不同案情,做出詳略得當(dāng)?shù)挠涗洝?/p>
民事審判開(kāi)庭審理案件的一般工作流程:
開(kāi)庭審理時(shí),審判長(zhǎng)依照法定順序,進(jìn)行如下訴訟活動(dòng):
法庭調(diào)查前的工作
①核對(duì)當(dāng)事人。主要是對(duì)當(dāng)事人的姓名、性別、出生年月、民族、工作單位和職務(wù)、住所加以核對(duì)。如果是法定代理人出庭,應(yīng)核對(duì)他與被代理人的關(guān)系。當(dāng)事人為法人(或其他組織)的,要對(duì)該法人(或其他組織)的全稱、住所、法定代表人(或代表人)的姓名和職務(wù)加以核對(duì)。如有訴訟代理人出庭,應(yīng)審查其授權(quán)委托書(shū)及其代理權(quán)限(訴訟代理人是律師的,核對(duì)所屬律師事務(wù)所及律師執(zhí)業(yè)證書(shū);是公民的,核對(duì)“前六項(xiàng)”;是近親屬的,還要核對(duì)與當(dāng)事人的關(guān)系);如果是法定代表人出庭,應(yīng)審查其身份證明書(shū)。(相關(guān)證件都應(yīng)核對(duì)原件,以避免對(duì)方當(dāng)事人借故提出異議)
②宣布案由。核對(duì)當(dāng)事人之后,宣布案由,即宣布審理什么案件。
?、坌紝徟腥藛T、書(shū)記員名單。
?、芨嬷?dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù)。這是保障訴訟當(dāng)事人平等行使訴訟權(quán)利原則的具體表現(xiàn),使當(dāng)事人在訴訟中充分行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù)。
⑤詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。如當(dāng)事人申請(qǐng)回避,應(yīng)依照民事訴訟法的規(guī)定加以解決。
?、拊儐?wèn)一方出庭人員對(duì)對(duì)方出庭人員是否有異議。
⑦對(duì)屬于最高人民法院《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第十四條規(guī)定的案件,詢問(wèn)當(dāng)事人是否先行調(diào)解。
法庭調(diào)查階段
法庭調(diào)查階段又稱實(shí)體審理階段,它是開(kāi)庭審理的中心階段,其主要任務(wù)是審查核實(shí)各種訴訟證據(jù),對(duì)案情進(jìn)行直接的、全面的調(diào)查。
根據(jù)民事訴訟法第一百二十四條的規(guī)定,法庭調(diào)查按下列順序進(jìn)行:
?、?當(dāng)事人陳述;
②告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言;
?、鄢鍪緯?shū)證、物證和視聽(tīng)資料;
?、苄x鑒定結(jié)論;
⑤宣讀勘驗(yàn)筆錄。
當(dāng)事人經(jīng)法庭許可,可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。當(dāng)事人可以要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗(yàn),是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。
審判人員如果認(rèn)為案情已經(jīng)查清,即可終結(jié)法庭調(diào)查,轉(zhuǎn)入法庭辯論。
法庭辯論階段
法庭辯論,就是當(dāng)事人就如何認(rèn)定事實(shí)和適用法律進(jìn)行辯論。
法庭辯論是開(kāi)庭審理的又一個(gè)重要階段。在這一階段中,當(dāng)事人可以根據(jù)法庭調(diào)查的材料,對(duì)于證據(jù)的證明力、事實(shí)的認(rèn)定、以及適用什么法律及理由,向法庭提出自己結(jié)論性的意見(jiàn)。法庭辯論的目的,是使案件的事實(shí)及當(dāng)事人之間的是非曲直進(jìn)一步明朗化。
根據(jù)民事訴訟法第一百二十七條的規(guī)定,法庭辯論按下列順序進(jìn)行:
?、僭婕捌湓V訟代理人發(fā)言;
?、诒桓婕捌湓V訟代理人答辯;
?、鄣谌思捌湓V訟代理人發(fā)言或者答辯;
?、茈p方互相辯論。
法庭辯論終結(jié),由法官按原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見(jiàn)。
征詢各方最后意見(jiàn)后,法官如認(rèn)為案件有可能調(diào)解,則可按原告、被告、第三人的先后順序征詢各方是否同意在法庭的主持下進(jìn)行調(diào)解的意見(jiàn),如同意則有何明確具體的調(diào)解方案。法庭可根據(jù)案件事實(shí)和法律規(guī)定提出參考性方案供各方考慮。調(diào)解過(guò)程包括各方提出的調(diào)解方案、讓步方案、法庭提出的參考性方案的具體內(nèi)容均應(yīng)記入筆錄。
評(píng)議宣判階段
評(píng)議宣判階段是開(kāi)庭審理的最后階段。這個(gè)階段的任務(wù),是由合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議,確定案件事實(shí),分清是非責(zé)任,正確適用法律,確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,作出判決結(jié)論并公開(kāi)宣布。
評(píng)議宣判階段的工作主要是:
?、俸献h庭評(píng)議。法庭調(diào)查結(jié)束,進(jìn)行調(diào)解沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的,合議庭成員退庭進(jìn)行評(píng)議。合議庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由合議庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見(jiàn),必須如實(shí)記入筆錄。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》第十條的規(guī)定:“合議庭評(píng)議案件時(shí),先由承辦法官對(duì)認(rèn)定案件事實(shí)、證據(jù)是否確實(shí)、充分以及適用法律等發(fā)表意見(jiàn),審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn);審判長(zhǎng)作為承辦法官的,由審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)案件的裁判結(jié)果進(jìn)行評(píng)議時(shí),由審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)。審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議情況總結(jié)合議庭評(píng)議的結(jié)論性意見(jiàn)。合議庭成員進(jìn)行評(píng)議的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),充分陳述意見(jiàn),獨(dú)立行使表決權(quán),不得拒絕陳述意見(jiàn)或者僅作同意與否的簡(jiǎn)單表態(tài)。同意他人意見(jiàn)的,也應(yīng)當(dāng)提出事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),進(jìn)行分析論證。合議庭成員對(duì)評(píng)議結(jié)果的表決,以口頭表決的形式進(jìn)行”。
?、谛媾袥Q。合議庭評(píng)議完畢,應(yīng)制作判決書(shū)。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,開(kāi)庭審理無(wú)論是否公開(kāi),宣告判決一律公開(kāi)進(jìn)行。當(dāng)庭宣判的(起立),應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá)判決書(shū);定期宣判的,宣判后立即發(fā)送判決書(shū)。宣告判決時(shí),必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。宣告離婚判決,必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚,這些都應(yīng)在宣判筆錄中記明。法庭審理完畢,由審判長(zhǎng)宣布閉庭(不是當(dāng)庭宣判的,由審判長(zhǎng)宣布休庭)。
3、尾部
法庭審理筆錄可以當(dāng)庭宣讀,也可以當(dāng)庭或在五日內(nèi)交給當(dāng)事人和其他訴訟參與人閱讀。他們認(rèn)為記載有遺漏或差錯(cuò)的,可以請(qǐng)求補(bǔ)正。
筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章;拒絕簽名蓋章的,應(yīng)記明情況。最后,經(jīng)審判長(zhǎng)(員)審閱后,由合議庭成員或獨(dú)任審判員和書(shū)記員簽名。
三、法庭筆錄制作的幾點(diǎn)特別提示
?。ㄒ唬┫旅娴那闆r應(yīng)在庭審筆錄中應(yīng)著重記明:
1、審判長(zhǎng)(員)歸納的案件沒(méi)有爭(zhēng)議的事實(shí);
2、審判長(zhǎng)(員)歸納的案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn);
3、審判長(zhǎng)(員)歸納的法庭調(diào)查和法庭辯論的重點(diǎn);
4、對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)案件,不動(dòng)產(chǎn)的由來(lái)、權(quán)屬以及歷史和目前的變動(dòng)情況;
5、對(duì)于侵權(quán)賠償?shù)陌讣?,損害或者侵權(quán)的事實(shí)、過(guò)程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任以及侵權(quán)行為造成的結(jié)果(包括傷情、程度、醫(yī)療、護(hù)理、交通等法律規(guī)定的項(xiàng)目費(fèi)用)以及雙方對(duì)賠償數(shù)額的意見(jiàn);
6、關(guān)于債務(wù)案件,債務(wù)的由來(lái)和形成情況(即何時(shí)何地、何種方式形成的債務(wù))以及雙方在債的發(fā)生過(guò)程中達(dá)成協(xié)議或者約定的情況;
7、關(guān)于離婚的案件,要著重記明雙方當(dāng)事人的婚姻基礎(chǔ)情況、婚姻締結(jié)的過(guò)程、生育情況、財(cái)產(chǎn)形成的情況、離婚的真正原因、矛盾的焦點(diǎn)以及雙方對(duì)共同財(cái)產(chǎn)處理、子女撫養(yǎng)的意見(jiàn)等等。
?。ǘ目傮w上說(shuō),庭審筆錄制作要注意以下幾個(gè)要點(diǎn):
1、要依審理程序如實(shí)記錄,客觀真實(shí)地反映審理的進(jìn)程。審判程序是否合法,要在筆錄中明確反映出來(lái),這既是檢驗(yàn)辦案質(zhì)量,實(shí)行審判管理的依據(jù),又是反映審判人員駕馭庭審能力的第一手資料;
2、要注意記錄的準(zhǔn)確性,盡可能記準(zhǔn)原話、原意;
3、對(duì)當(dāng)事人的最后陳述盡可能記全原話或原意,另外,在庭審過(guò)程中,如有訴訟參與人或旁聽(tīng)人員違反法庭秩序和紀(jì)律,被審判人員制止、警告或者采取措施的情況,也應(yīng)記入筆錄備查。對(duì)于庭審中發(fā)生的其他意外或者反常情況,必須如實(shí)記載。
?。ㄈ┤绾巫龊梅ㄍスP錄,一般可以從以下幾個(gè)方面努力探索:
1、充分認(rèn)識(shí)到法庭筆錄的原則是如實(shí)記錄,不能憑主觀省略記錄人自己認(rèn)為不應(yīng)該記錄的內(nèi)容。
2、加強(qiáng)法律知識(shí)和審判業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì);
3、苦練文字的基本功以及電腦錄入的速度,要提高聽(tīng)力和記錄的速度,首先要熟悉掌握漢字的正確讀音和使用,要勤學(xué)苦練,多聽(tīng)、多寫(xiě)、多記,持之以恒,才會(huì)熟能生巧;
4、要提高敏銳觀察和快速反應(yīng)的能力,使自己在庭審以及平常的審判活動(dòng)中能夠及時(shí)捕捉人物心理或事件的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化;
5、最主要的是要熟悉案情,這是保證記錄迅速準(zhǔn)確的重要條件。庭審前,要閱看案卷,把握住案件的要點(diǎn)和癥結(jié)、焦點(diǎn)以及涉及到的專業(yè)術(shù)語(yǔ)等;
6、主動(dòng)與審判人員密切配合,取得審判人員的合作和支持,要注意了解審判人員開(kāi)庭時(shí)的一般習(xí)慣做法、問(wèn)話方法、審理技巧和法律思維方式等情況;
7、在實(shí)際制作筆錄的過(guò)程中,要注意抓住重點(diǎn),善于取舍,方法上可靈活簡(jiǎn)便。
第四節(jié) 制作民事判決書(shū)的相關(guān)工作
這里主要介紹民事判決書(shū)的一般常識(shí)以及文書(shū)的制作、打印、校對(duì)、蓋印等一系列工作中需要注意的事項(xiàng)和要求。
一、民事判決書(shū)的概念
民事判決,是指人民法院通過(guò)對(duì)民事案件的審理,根據(jù)查明和認(rèn)定的案件事實(shí),正確適用法律,對(duì)案件的實(shí)體問(wèn)題作出的權(quán)威性判定。民事判決的實(shí)質(zhì)是將人民法院確認(rèn)的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,用法定的判定形式確定下來(lái)。這種確定的形式是書(shū)面的,形成的書(shū)面文件是民事判決書(shū)。民事判決書(shū)是民事判決的載體,是人民法院向社會(huì)宣告判決內(nèi)容的文字表達(dá)方式。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十八條規(guī)定,判決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明:
?。ㄒ唬┌赣?、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由;
?。ǘ┡袥Q認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù);
?。ㄈ┡袥Q結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān);
?。ㄋ模┥显V期間和上訴的法院。
判決書(shū)由審判人員、書(shū)記員署名,加蓋人人民法院印章。
二、一審民事判決書(shū)的構(gòu)成
一審民事判決書(shū)由首部、事實(shí)、理由、判決結(jié)果和尾部組成。
首部應(yīng)依次寫(xiě)明標(biāo)題(法院名稱和文書(shū)種類)、案號(hào)、訴訟參加人及基本情況,以及案件的由來(lái)和審理經(jīng)過(guò)。
事實(shí)首先要寫(xiě)明各方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和爭(zhēng)議的事實(shí)和理由,然后再另起一行寫(xiě)明法院認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。
理由主要是根據(jù)法院認(rèn)定的事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)闡明法院對(duì)糾紛的性質(zhì)、當(dāng)事人的責(zé)任以及如何解決糾紛的看法,這一部分還要寫(xiě)明法院判決所依據(jù)的法律條文。
判決結(jié)果是人民法院根據(jù)案件的事實(shí)依照民事實(shí)體法的規(guī)定就民事訴訟爭(zhēng)議如何解決所作出的具體處理決定。它用肯定、明確、具體的文字確認(rèn)當(dāng)事人之間的民事權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容,從而解決糾紛。
尾部應(yīng)寫(xiě)明訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān),當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院名稱以及審判人員、書(shū)記員的姓名和判決日期等。
三、民事判決書(shū)的制作過(guò)程
一份民事判決書(shū)的形成,要經(jīng)過(guò)以下這樣的程序:擬稿→核稿→簽發(fā)→打印→校對(duì)→蓋印。
擬稿即撰寫(xiě)判決書(shū),是承辦案件的法官的工作。
核稿和簽發(fā)根據(jù)法院關(guān)于審判權(quán)限管理的具體情況決定,這一階段書(shū)記員的工作就是文書(shū)流轉(zhuǎn),即審判員將判決書(shū)撰寫(xiě)好后,由書(shū)記員分別將草稿交由核稿人核稿,簽發(fā)人簽發(fā)。經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)的稿本,是判決書(shū)的定稿,是判決書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)稿本,亦稱為判決書(shū)的原本,是進(jìn)行打印復(fù)制正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
打印是將原本轉(zhuǎn)化為正本的過(guò)程,現(xiàn)在法院的辦公自動(dòng)化已經(jīng)很普及,漢字錄入、文書(shū)的排版、編輯都是書(shū)記員的工作。
四、民事判決書(shū)打印要求
?。ㄒ唬┪臅?shū)字體 法院名稱用2號(hào)宋體加粗字,文書(shū)名稱用1號(hào)宋體加粗字,案號(hào)和正文用3號(hào)仿宋體字(法院管理系統(tǒng)自動(dòng)生成的格式要按此要求重新編輯)。
?。ǘ?shù)字的用法
1、下列情況,應(yīng)使用漢字:
?、僖玫姆蓷l、款、項(xiàng);
?、诓门兄魑牡男蛱?hào);
③裁判文書(shū)尾部的時(shí)間;
④數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、成語(yǔ)、慣用語(yǔ)、縮略詞或具有修辭色彩的詞語(yǔ),如一律、星期二、一分為二;
?、菹噜弮蓚€(gè)數(shù)字并列連用表示概數(shù)的詞語(yǔ),如二三米、三四天(連用的兩個(gè)數(shù)字之間不用頓號(hào)隔開(kāi));
?、迬в小皫住弊值臄?shù)字表示約數(shù)的詞語(yǔ),如十幾天、一百幾十次。
2、下列情況,應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字:
①案號(hào),如(2009)芙民初字第198號(hào);
?、诘刂贰㈤T(mén)牌號(hào)碼、如五一中路175號(hào);
?、鄢门形臅?shū)尾部時(shí)間外的公歷年代、年、月、日和時(shí)刻,如2003年11月1日、下午3時(shí)20分;
?、芙y(tǒng)計(jì)表中的數(shù)值(包括正負(fù)整數(shù)、分?jǐn)?shù)、小數(shù)、百分比、比例)和量值,如48、-125、63%、1/4、3︰2、500克、6千米、30元、11個(gè)月、27歲;
⑤引用法律、法規(guī)及司法解釋條文時(shí),原條文用阿拉伯?dāng)?shù)字的。
3、使用阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)注意的問(wèn)題:
?、僖粋€(gè)用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)的多位數(shù)不能斷開(kāi)移行,如100000不能一行末寫(xiě)100,又在下一行開(kāi)頭寫(xiě)000;
?、谀攴莶荒芎?jiǎn)寫(xiě),如:“1999年”不能簡(jiǎn)寫(xiě)成“99年”;
?、畚逦灰陨蠑?shù)字,尾數(shù)有多個(gè)“0”的,可以“萬(wàn)”、“億”為單位縮寫(xiě),如50000可寫(xiě)成5萬(wàn),345000000可這與成34500萬(wàn)或3.45億。
4、除上述規(guī)定外,其他數(shù)字的使用,依照我國(guó)1996年6月1日起實(shí)施的《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》執(zhí)行。
?。ㄈ?biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法
1、訴訟參與人稱謂與訴訟參與人姓名或名稱連在一起,成為一個(gè)分句,中間不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),也不用空格,句后用逗號(hào),如,原告劉某,。
2、訴訟參加人基本情況的表述,同一層意思的,各項(xiàng)之間用逗號(hào)隔開(kāi),句號(hào)結(jié)束;數(shù)層意思的,各層之間句號(hào)隔開(kāi)。如被告蔣某,男,1972年1月9日出生,漢族,XX縣XX單位職工,住XX縣XX鎮(zhèn)XX路X號(hào)X室。
3、“判決如下”、“裁定如下”等提示裁判結(jié)果的詞語(yǔ)后,應(yīng)使用冒號(hào),裁判結(jié)果的各項(xiàng)漢字?jǐn)?shù)字之后用頓號(hào)。
4、“原告XXX訴稱”、“被告XXX辯稱”、“經(jīng)審理查明”、“本院認(rèn)為”等詞語(yǔ)后面,凡所提示的下方只有一層意思的用逗號(hào);有數(shù)層意思的用冒號(hào)。
5、除上述規(guī)定外,其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法,依照國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)1990年3月修訂發(fā)布的《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┓ǘㄓ?jì)量單位的用法
1、長(zhǎng)度計(jì)量單位名稱采用“毫米”、“厘米”、“米”、“海里”、“千米”,不使用“丈”、“尺”、“寸”。
2、質(zhì)量計(jì)量單位名稱采用“毫克”、“克”、“千克”、“噸”、不使用“斤”、“兩”。
3、時(shí)間計(jì)量單位名稱采用“秒”、“分”、“時(shí)”、“日”、“周”、“月”、“年”,不使用“點(diǎn)”、“刻”。
4、體(容)積計(jì)量單位名稱采用“升”、“毫升”、“立方米”。
5、計(jì)量單位書(shū)寫(xiě)單位名稱,不書(shū)寫(xiě)單位符號(hào)。
6、除上述規(guī)定外,其他有關(guān)計(jì)量單位的使用,依照《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄎ澹┯≈频臉?biāo)準(zhǔn)
1、文書(shū)用紙:一般應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型(297毫米×210毫米)70克書(shū)寫(xiě)紙雙面印刷。
2、文書(shū)版式:一般為每頁(yè)23-25行(固定值26磅),每行27個(gè)字;天頭大于地角,裝訂一側(cè)大于翻頁(yè)一側(cè);頁(yè)碼居中排列;案號(hào)最末一個(gè)字應(yīng)與正文最后一個(gè)字對(duì)齊,案號(hào)上下各空一行(以案號(hào)的字號(hào))。
3、文書(shū)裝訂:多頁(yè)的裁判文書(shū)應(yīng)采用粘貼或訂書(shū)機(jī)騎馬裝訂。采用粘貼方式裝訂的,不蓋騎縫章;采用訂書(shū)機(jī)裝訂的,要蓋騎縫章。裁判文書(shū)不得有涂改。
4、法院名稱:應(yīng)與法院印章一致。
5、文書(shū)尾部:合議庭人員或獨(dú)任審判員署名寫(xiě)在正文空兩行右端,最末一字與正文右端空一格,審判職稱和姓名均應(yīng)上下對(duì)齊,審判職稱與姓名之間空一個(gè)漢字,不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào);如另起頁(yè)署名,寫(xiě)明“此頁(yè)無(wú)正文”加括號(hào),并與合議庭人員或獨(dú)任審判員署名之間空四行。裁判日期寫(xiě)在署名下空三行處,最末一字與署名最末一字對(duì)齊。書(shū)記員署名寫(xiě)在日期下空一行處,與合議庭人員或獨(dú)任審判員署名對(duì)齊。
五、民事判決書(shū)的校對(duì)及其方法
校對(duì),是指在文書(shū)印制過(guò)程中,以原稿核對(duì)校樣,對(duì)校樣中文字、標(biāo)點(diǎn)等差錯(cuò)及時(shí)改正。對(duì)原稿中明顯的語(yǔ)病或失誤可向撰稿人提出,以確保文書(shū)正本(副本)不出差錯(cuò)。這是保證文書(shū)材料印制質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
由于裁判文書(shū)是人民法院依法行使審判權(quán),進(jìn)行司法活動(dòng),具有法律效力或法律意義的文件,要確保審判文書(shū)質(zhì)量,避免差錯(cuò)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是要做好校對(duì)工作,不僅在文印過(guò)程中要仔細(xì)校對(duì),在發(fā)出以前,還要作最后一次復(fù)核檢查。
校對(duì)是文書(shū)制作工作的一道工序和重要環(huán)節(jié),是文件臨發(fā)前或生效前對(duì)其進(jìn)行檢查校核的一種制度。因?yàn)椋孩侔凑展闹瓢l(fā)的有關(guān)規(guī)定,文件在發(fā)出前必須校核,以糾正和彌補(bǔ)錯(cuò)漏;②是加強(qiáng)法院業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)的要求。如臨時(shí)抽人“應(yīng)急”,則極有可能影響校對(duì)質(zhì)量。由此可見(jiàn),校對(duì)是保證文書(shū)質(zhì)量的最后一道“關(guān)卡”。如果把不住關(guān),有差錯(cuò)的文書(shū)就發(fā)出去了。所以,書(shū)記員要做好文書(shū)校對(duì)工作,應(yīng)具備一定的政策水平、文化素養(yǎng)和法律知識(shí),要有對(duì)工作一絲不茍、高度負(fù)責(zé)的精神和細(xì)致、耐心、扎實(shí)的工作作風(fēng)。
根據(jù)實(shí)踐,文書(shū)校對(duì)方法有以下三種:
1、讀校,也稱“唱?!?。即一人讀原稿,其他人核對(duì)校樣的校對(duì)方法。讀原稿的人要以記錄速度把原稿字、詞、句和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)讀清楚、讀準(zhǔn)確。對(duì)文中出現(xiàn)的空行、提行、另面、另頁(yè)、著重點(diǎn)、數(shù)字、符號(hào)或特殊格式等都應(yīng)讀出或說(shuō)明,對(duì)容易混淆的同音字或生僻字亦應(yīng)說(shuō)明。看校樣的人注意力則應(yīng)高度集中,根據(jù)所讀原稿,看閱校樣是否一致。如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)即以校對(duì)符號(hào)標(biāo)出,以便更正。
2、對(duì)校,又稱“點(diǎn)?!?。即由一人所進(jìn)行的先看原稿再對(duì)照校樣的校對(duì)方法。對(duì)校時(shí),一般將原稿放在校樣的左上方,左手點(diǎn)原稿字句,右手執(zhí)筆點(diǎn)看校樣,默讀文字,手隨之移動(dòng),逐字逐句校對(duì)。對(duì)校前,可先看一遍原稿,心中有個(gè)數(shù),然后點(diǎn)校默讀中,一般每次以一個(gè)句子或10個(gè)字左右為宜,以利既能看清原稿,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)校樣的差錯(cuò)。
3、校紅,也稱“核紅”或“復(fù)紅”。這是文書(shū)校對(duì)的最后一道工序,是指將最后一次的校樣與經(jīng)更正差錯(cuò)印出的清樣相校對(duì)、復(fù)核的一種方法。這是對(duì)整個(gè)校對(duì)質(zhì)量的最后把關(guān)。一般要求校對(duì)人先將校樣中標(biāo)上改動(dòng)符號(hào)的文字、標(biāo)點(diǎn)等,對(duì)照清樣是否已得到改正。然后再將清樣通讀一遍,是否完全正確無(wú)誤。這就要求更認(rèn)真、細(xì)致。力求在文書(shū)印制前,杜絕任何差錯(cuò)的存在,以保證文書(shū)的印制質(zhì)量。
注意:校對(duì)過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)原本有誤,需立即報(bào)告擬稿人,校對(duì)人不得修改原本。
六、民事判決書(shū)的蓋印
蓋印是證實(shí)裁判文書(shū)效力的一種標(biāo)志。人民法院的印章是表示制發(fā)裁判文書(shū)的機(jī)關(guān)對(duì)該文書(shū)生效負(fù)責(zé)的憑證。
蓋印的位置,應(yīng)蓋在判決書(shū)尾部年月日的中間,也就是說(shuō)“跨騎年月”,具體的位置是,法律文書(shū)尾部的年月日,應(yīng)蓋在印章的下三分之一處(僅以下弧壓在成文時(shí)間上,即年月日在印章國(guó)徽下面,印章上的法院文字及國(guó)徽上不能蓋上文字,以保證印章文字完整,國(guó)徽?qǐng)D案清晰)。印章左右所空出的字?jǐn)?shù)應(yīng)相應(yīng)對(duì)稱,以保證蓋印端正。
“本件與原本核對(duì)無(wú)異”章蓋在末頁(yè)日期下一行左方,用藍(lán)色印油。注意:1、不準(zhǔn)隨文本一并打??;2、不準(zhǔn)用“本件與原件核對(duì)無(wú)異”章。
第五節(jié) 民事訴訟卷宗的立卷和歸檔
人民法院在審判活動(dòng)中形成的訴訟文書(shū)的立卷歸檔,是書(shū)記員工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。書(shū)記員必須了解訴訟文書(shū)立卷歸檔的重要性,掌握操作要領(lǐng),以保證訴訟文書(shū)的立卷質(zhì)量,完成書(shū)記員工作的最后一項(xiàng)內(nèi)容。
訴訟卷宗有廣義和狹義兩種解釋。所謂廣義的訴訟卷宗是全部訴訟文書(shū)的總稱。包括法院在審理案件過(guò)程中向當(dāng)事人送達(dá)的訴訟材料,例如某一個(gè)公司,曾經(jīng)在法院處理過(guò)民事糾紛,在處理民事糾紛的過(guò)程中,法院向該公司發(fā)出的各種訴訟文書(shū)包括當(dāng)事人的起訴狀、答辯狀、通知、傳票、裁判文書(shū)等等。該公司也可能將它形成卷宗,也就是廣義的訴訟卷宗。狹義的訴訟卷宗是指人民法院受理的每個(gè)案件審結(jié)后,將零散的訴訟文書(shū)按照立卷原則和要求,組成案卷,裝訂成冊(cè),反映案件審理全貌的,依照《檔案法》的規(guī)定由法院保管的卷宗。
人民法院訴訟卷宗的立卷和歸檔工作,是《人民法院書(shū)記員管理辦法(試行)》規(guī)定的輔助性事務(wù)工作的重要組成部分,由承辦案件的書(shū)記員負(fù)責(zé)。書(shū)記員自始至終參與案件審判的全過(guò)程,擔(dān)負(fù)著訴訟文書(shū)的收集、制作、保管等一系列工作,熟悉訴訟材料的來(lái)龍去脈,了解訴訟材料的形成過(guò)程,由書(shū)記員負(fù)責(zé)立卷、歸檔,能夠保證訴訟卷宗的質(zhì)量。訴訟卷宗的立卷、歸檔是案件審理完畢后的一項(xiàng)重要工作,是將訴訟文書(shū)材料轉(zhuǎn)化為國(guó)家檔案的一個(gè)重要銜接階段。訴訟卷宗質(zhì)量的好壞,直接影響到訴訟檔案的保存和利用,同時(shí)也直接反映出人民法院審理案件的質(zhì)量。作為書(shū)記員對(duì)這項(xiàng)工作一定要高度重視,這項(xiàng)工作的意義在于:1、訴訟卷宗是國(guó)家的機(jī)密材料,是審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,是反映人民法院案件審理的全過(guò)程,反映法院發(fā)揮審判職能、深化司法改革、正確適用國(guó)家法律、法規(guī)以及方針、政策的體現(xiàn)。案件審結(jié)后,訴訟卷宗仍具有查證、參考的重要價(jià)值,經(jīng)過(guò)規(guī)范的立卷和歸檔,有利于日后對(duì)訴訟資源的有效利用。2、立卷、歸檔才能保護(hù)訴訟文書(shū)材料的完整性和安全性,便于保存管理。如果不加以系統(tǒng)地整理,就不利于訴訟資源的利用,特別是一些必須長(zhǎng)久保存和永久保存的訴訟材料,如不經(jīng)立卷、歸檔,容易毀損、滅失,乃至造成泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,損壞國(guó)家和人民的利益。3、訴訟文書(shū)的立卷、歸檔是法院檔案管理工作的前期工作。訴訟卷宗質(zhì)量也同時(shí)影響著人民法院檔案管理工作的質(zhì)量。
一、關(guān)于立卷
立卷就是人民法院受理的每個(gè)案件審結(jié)后,將零散的訴訟文書(shū)按照立卷原則和要求,組成案卷、裝訂成冊(cè)的工作過(guò)程。
?。ㄒ唬┰V訟卷宗立卷的范圍和程序
1、關(guān)于訴訟卷宗立卷的范圍
從總體上說(shuō),凡是在訴訟活動(dòng)中形成的,記載案件審理過(guò)程的文書(shū)和證明案件真實(shí)情況的證據(jù),都屬訴訟卷宗的立卷范圍。由于人民法院審理民事案件的種類多,情況復(fù)雜,形成的訴訟卷宗的材料是多種多樣的,下面將常見(jiàn)的訴訟卷宗材料歸納如下:
?、俜彩侨嗣穹ㄔ簩徖戆讣^(guò)程中以一定程序和定式編寫(xiě)填字的規(guī)范性司法文書(shū),大體包括:
a、裁判文書(shū),是指在審理過(guò)程中形成的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、通知書(shū)。
b、人民法院內(nèi)部的報(bào)告文書(shū),比如結(jié)案報(bào)告、復(fù)查報(bào)告、請(qǐng)示報(bào)告等等,這類文書(shū)是內(nèi)部文件,均應(yīng)收集在副卷中。
c、人民法院的筆錄文書(shū),包括庭審筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、搜查筆錄、勘驗(yàn)筆錄、合議庭評(píng)議筆錄、審判委員會(huì)討論案件筆錄、宣判筆錄、查封扣押筆錄等等。這一類筆錄文書(shū)的立卷,要區(qū)別對(duì)待,涉及審判秘密的筆錄,如合議庭筆錄、審判委員會(huì)討論案件的筆錄應(yīng)收集在副卷中,其他筆錄可以由當(dāng)事人或代理人依法查閱的材料,收集在正卷中。
d、人民法院的公函通知文書(shū),如調(diào)卷退卷函、委托調(diào)查函、委托宣判函、委托鑒定函、司法建議函、還有受理與不受理的通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)等等。這類文書(shū)也要區(qū)別對(duì)待。屬于法院內(nèi)部的函件應(yīng)收集在副卷中(例如:上級(jí)法院在將案件發(fā)回重審時(shí)隨卷移送的意見(jiàn)函)。
e、人民法院的票證文書(shū),如傳票、送達(dá)回證等等。
f、人民法院命令、決定文書(shū),如搜查令、解除查封令、拘留決定書(shū)、提前解除拘留決定書(shū)、罰款決定書(shū)等。
g、人民法院的公告包括開(kāi)庭公告、向去向不明的當(dāng)事人送達(dá)訴狀副本、開(kāi)庭傳票、裁判文書(shū)的公告。
h、人民法院的其他類文書(shū),如查封扣押財(cái)產(chǎn)清單、繳納訴訟費(fèi)通知、收取和退還訴訟費(fèi)用的通知、收據(jù)、批準(zhǔn)手續(xù)等等。
?、谟嘘P(guān)機(jī)關(guān)制作的執(zhí)法文書(shū),例如檢察機(jī)關(guān)的抗訴書(shū)、撤回抗訴書(shū)、公安機(jī)關(guān)或其他行政機(jī)關(guān)制作的行政處罰決定書(shū)等涉及訴訟活動(dòng)的文書(shū)。
?、郛?dāng)事人參加訴訟提供的材料,例如起訴狀、答辯狀、上訴狀、申請(qǐng)書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、訴訟保全或先予執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)、保證書(shū)、信件以及當(dāng)事人舉證的證據(jù)材料。
?、苈蓭焻⑴c訴訟活動(dòng)形成的文書(shū),例如出庭函、民事訴訟的代理詞
⑤在民事審判活動(dòng)中,審判人員的工作記錄和依照證據(jù)法規(guī)定收集的書(shū)證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)。包括與案件有直接關(guān)系的圖紙、照片、音像資料等等。
當(dāng)然,這么多種的訴訟材料并不是全部要立卷歸檔的。其中,有一些材料不需要立卷:
1、答復(fù)當(dāng)事人到有關(guān)單位處理的;
2、轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理的;
3、沒(méi)有證據(jù)作用、沒(méi)有保存價(jià)值的信封;
4、內(nèi)容相同的各類重復(fù)材料,如當(dāng)事人散發(fā)的內(nèi)容相同的重復(fù)來(lái)信可以剔除,但是有領(lǐng)導(dǎo)同志批示的仍應(yīng)保留(副卷)。
5、常用法律、法規(guī)的復(fù)制件;
6、法律文書(shū)草稿,是指未定稿或初稿;
7、與本案無(wú)關(guān)的材料。
2、立卷的步驟
一般分以下步驟進(jìn)行:
?、僮龊檬占瘹w卷的日常工作;
?、跈z查與調(diào)整卷內(nèi)的訴訟文書(shū);
?、叟帕芯韮?nèi)訴訟文書(shū)順序;
?、芴蕹饘傥?,修補(bǔ)整理文件;
?、菥帉?xiě)案卷頁(yè)數(shù),填寫(xiě)卷內(nèi)目錄、備考和封面;
?、扪b訂案卷。
?。?)平時(shí)注意及時(shí)收集訴訟文書(shū)
由于審理案件是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,訴訟文書(shū)來(lái)源廣泛,種類繁多,形式各異,制成文書(shū)的時(shí)間不同,書(shū)記員收案后,就要經(jīng)常留心收集審判進(jìn)程各階段形成的文書(shū),做到收集及時(shí),手續(xù)完備。書(shū)記員手中保管的案卷常常是數(shù)件、十?dāng)?shù)件乃至數(shù)十件。書(shū)記員要注意將每個(gè)案件的卷宗封面的案件編號(hào)分別擺放,做好收集的準(zhǔn)備;此后每個(gè)案件的訴訟文書(shū),按照形成的自然時(shí)間順序,分別擺放在案卷封面后面,做到收集及時(shí)、齊全、排放有序,便于案件審結(jié)后組合案卷。
?。?)檢查和調(diào)整卷內(nèi)訴訟文書(shū)
案件審結(jié)后,在正式組卷時(shí),還要再進(jìn)行一次檢查,看看訴訟文書(shū)是否收集齊全,已有的文書(shū)中法律手續(xù)是完備,并及時(shí)補(bǔ)正。還要檢查每份文書(shū)是否內(nèi)容重復(fù)的文件,卷內(nèi)只保存一份,但領(lǐng)導(dǎo)有指示的重復(fù)文件仍應(yīng)保留。一個(gè)案件訴訟文書(shū)多的可以立分卷。另外應(yīng)保留三份裁判文書(shū)夾在卷內(nèi),以便日后利用。
(3)排列卷內(nèi)訴訟文書(shū)
排列卷內(nèi)訴訟文書(shū)順序,總體要求是,按照訴訟程序的客觀進(jìn)程形成文書(shū)的時(shí)間自然順序進(jìn)行排列。這是因?yàn)槿嗣穹ㄔ旱脑V訟案卷是法院審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,它是用文字的形式,記載案情和案件處理的過(guò)程和結(jié)果。案件的審理是按照審判程序進(jìn)行的,所以卷內(nèi)文書(shū)的排列順序就要反映審判程序。這是我們排列卷內(nèi)訴訟文書(shū)順序時(shí)的核心要點(diǎn)。
民事案件卷內(nèi)訴訟文書(shū)排列的順序,正卷:1、立案審批表→2、起訴書(shū)或者口頭起訴筆錄→3、立案(受理)通知書(shū)(存根)→4、起訴狀副本、應(yīng)訴通知書(shū)、舉證通知書(shū)送達(dá)回證→5、答辯狀及附件(注意區(qū)別答辯狀和代理詞,不要把代理詞裝在答辯狀的位置)→6、當(dāng)事人身份證明材料(法人為:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明書(shū);自然人為身份證或者戶口本復(fù)印件)→7、原、被告訴訟代理人的委托授權(quán)書(shū)及身份證明材料→8、原、被告舉證材料→9、財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行手續(xù)材料→10、詢問(wèn)、調(diào)查取證材料→11、調(diào)解筆錄及調(diào)解材料→12、撤訴申請(qǐng)書(shū)→13、鑒定材料→14、傳票、出庭通知及開(kāi)庭公告底稿→15、開(kāi)庭審判筆錄→16、訴訟代理人的代理詞→17、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)正本→18、宣判筆錄→19、繳納訴訟費(fèi)或免費(fèi)手續(xù)→20、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)的送達(dá)回證→21、案件審理流程表(上訴案件的:22、上訴狀副本→23、上訴案件移送函存根→24、上級(jí)法院退卷函→25、上級(jí)法院判決書(shū)、調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)正本)→26、證物處理手續(xù)→27、備考表→28、證物袋→29、卷底。
副卷(普通程序以判決方式審理結(jié)案的案件):1、閱卷筆錄→2、案件承辦人的審查報(bào)告→3、承辦人與有關(guān)部門(mén)內(nèi)部交換意見(jiàn)的材料或筆錄→4、有關(guān)本案的內(nèi)部請(qǐng)示及批復(fù)→5、合議庭評(píng)議案件筆錄→6、審判庭研究匯報(bào)案件記錄→7、審判委員會(huì)討論記錄→8、案情綜合報(bào)告原、正本→9、判決書(shū)、裁定書(shū)原本→10、審判監(jiān)督表或發(fā)回重審意見(jiàn)書(shū)→11、其它不宜對(duì)外公開(kāi)的材料(如督辦函等)→12、備考表→13、卷底。
?。?)剔除金屬物、修補(bǔ)整理文件
?、偬蕹饘傥?。為了防止卷內(nèi)訴訟文書(shū)日后受金屬裝訂物(訂書(shū)釘、回形針、大頭針)氧化銹蝕,損壞文件,在裝訂案卷前,應(yīng)一律將文書(shū)附著的金屬物予以剔除。
?、谛扪a(bǔ)、復(fù)印文件。
A、對(duì)破損的訴訟文書(shū),應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
B、褪色的文件復(fù)印。將褪色的不便長(zhǎng)期保存的文件進(jìn)行復(fù)印。常見(jiàn)的需要復(fù)印的文書(shū)有:原來(lái)文書(shū)的字跡是用鉛筆、圓珠筆、純藍(lán)墨水筆書(shū)寫(xiě)的、原來(lái)文書(shū)是傳真件的。因?yàn)橛眠@些材料書(shū)寫(xiě)的墨跡會(huì)隨著時(shí)間的推移而褪色或揮發(fā),不利于長(zhǎng)期保管,經(jīng)過(guò)復(fù)印以后的復(fù)印件和原件一并歸卷。
C、復(fù)印、復(fù)制、貼補(bǔ)文書(shū),一律用A4紙。原文書(shū)不是A4紙的,需要A4紙粘貼。
D不能將卷內(nèi)文字材料訂入裝訂線內(nèi)。若遇文字材料太靠左邊,則應(yīng)另行黏貼一條空白紙后再行裝訂,以保證卷內(nèi)文字材料完整,便于將來(lái)閱卷。
?、圩舟E難以辨認(rèn)的材料,要附上抄件;外文材料應(yīng)將中文譯本附在后面。
?、苄枰骄淼男欧?,要打開(kāi)平放,郵票不要起掉(因?yàn)猷]票的郵戳上附有郵件發(fā)送的時(shí)間)。
?。?)編寫(xiě)案卷頁(yè)數(shù)、填寫(xiě)卷內(nèi)目錄、備考表和封面
?、倬帉?xiě)案卷頁(yè)數(shù)。卷內(nèi)訴訟文書(shū)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)排列以后,應(yīng)用阿拉件數(shù)字編寫(xiě)順序頁(yè)數(shù),以固定排列的文件順序。頁(yè)碼編在文件右上角,單面有字的一面編,兩面有字的,兩面都要編,兩面都要編頁(yè)數(shù)。編頁(yè)數(shù)時(shí),第一遍用鉛筆輕寫(xiě),以便有差錯(cuò)時(shí)改寫(xiě),經(jīng)檢查確實(shí)無(wú)誤后,再用鋼筆寫(xiě)上該頁(yè)的頁(yè)數(shù)。
②填寫(xiě)卷內(nèi)目錄、備考表、封面。案卷在封面后和文件前,應(yīng)放置卷內(nèi)目錄紙,編寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄,以便查閱。在卷內(nèi)目錄的基礎(chǔ)上包括序號(hào)、文件名稱、頁(yè)次、備注。編完目錄后,應(yīng)緊接著加寫(xiě)這本卷宗連底、封面、目錄共計(jì)XX頁(yè),并在總頁(yè)數(shù)上蓋上立卷書(shū)記員的名章。備考表,每卷應(yīng)放備考表,放在訴訟材料的最后卷底的前面,以便案件承辦人或檔案人員隨時(shí)注明有關(guān)事項(xiàng)。案卷封面的法院名稱(全稱)、案件的年度、審級(jí)、案號(hào)、案由、當(dāng)事人等項(xiàng)目由書(shū)記員負(fù)責(zé)填寫(xiě)。要求字跡端正清楚,保持卷面挺括清潔,不要隨便涂改。民商事案件,一審要寫(xiě)上判決、調(diào)解、撤訴等結(jié)案方式。結(jié)案日期,按裁判文書(shū)最后送達(dá)日期填寫(xiě)。歸檔日期,寫(xiě)案卷送至檔案室的日期。案卷的保管期限,應(yīng)根據(jù)《關(guān)于人民法院訴訟保管期限的規(guī)定》填寫(xiě)(附文件介紹)。
?。?)裝訂案卷
案卷的裝訂要牢固整齊,以便于保管和利用,防止文書(shū)散失和損壞。具體要求是:
①確定裝訂部位?,F(xiàn)在全國(guó)法院所使用的司法文書(shū)格式都做了統(tǒng)一規(guī)定,案卷封面的裝訂線在卷面上有所標(biāo)識(shí)。如果沒(méi)有裝訂標(biāo)識(shí)的,則裝訂線在距案卷左邊2.5厘米,以中眼為準(zhǔn),上眼和下眼與中眼的距離均為8厘米(平時(shí)發(fā)生的其他材料,注意養(yǎng)成左側(cè)裝訂的習(xí)慣)。
②理齊案卷材料。裝訂的案卷,要求在紙張的長(zhǎng)度和寬度一致的前提下(A4紙),達(dá)到右邊齊、下邊齊。
?、郯妇砗穸炔怀^(guò)2厘米,頁(yè)數(shù)不超過(guò)200頁(yè)。
?、芫淼踪N封紙,加蓋書(shū)記員名章。案卷裝訂完畢,在卷底三眼線上貼上封紙,蓋住線繩,在封紙與卷宗紙的騎縫處,蓋上書(shū)記員名章。
二、訴訟卷宗的歸檔
書(shū)記員在完成立卷工作后,應(yīng)及時(shí)將案卷移交檔案室 ,這就是歸檔。為了提高訴訟文書(shū)立卷歸檔質(zhì)量,書(shū)記員在立好卷歸檔前,應(yīng)經(jīng)承辦該案的法官檢驗(yàn),法官檢驗(yàn)的內(nèi)容為:
?。ㄒ唬┚砻姘柑?hào)、原被告與裁判文書(shū)是否一致;材料是否收集齊全;無(wú)關(guān)材料是否剔除。
?。ǘ┎牧现谱魇掷m(xù)是否完備,如筆錄是否清晰無(wú)錯(cuò)漏,制作時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人姓名是否填寫(xiě)清楚;當(dāng)事人、審判員、書(shū)記員是否簽名。
(三)法律文書(shū)原本、正本核對(duì)無(wú)異。
?。ㄋ模┰V訟文書(shū)排列正確,頁(yè)數(shù)編號(hào)無(wú)誤。
?。ㄎ澹└鶕?jù)《關(guān)于人民法院訴訟檔案保管期限的規(guī)定》,對(duì)案卷提出保管期限的意見(jiàn)。要注意防止出現(xiàn)書(shū)記員代審判員檢驗(yàn)卷宗。卷宗檢驗(yàn)人的簽名一定由檢驗(yàn)卷宗的審判員親自簽名。卷宗檢驗(yàn)完畢后,書(shū)記員還要填好案件卷宗歸檔表,交庭長(zhǎng)審核后將案卷移送檔案室。
訴訟卷宗在立卷和歸檔這個(gè)環(huán)節(jié)上,一定要杜絕出現(xiàn)超期歸檔的現(xiàn)象,一定要在案件報(bào)結(jié)日期后的一個(gè)月內(nèi)歸檔。
第六節(jié) 附 件
附件:最高人民法院《人民法院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》(法[辦]發(fā)[1991]46號(hào) 1991年12月24日,略)